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宁夏2005年国民经济和社会发展计划执行情况等6则

 宁夏2005年国民经济和社会发展计划执行情况督局黄岛分局联合下发
   2005年,全年实现地区生产总值599.4亿元,比2004年增长10.3%,其中一、二、三产业分别增长3.3%、14.3%和8.3%。实现地方财政一般预算收入47.7亿元,增长27.4%。经济运行的主要特点是:

一、粮食在大旱之年获得好收成,农业产业化水平进一步提高。虽然中部干旱带遭受了五十年未遇的特大干旱,全区粮食种植面积比2004年减少23.6万亩,但由于积极调整种植业结构,实施以秋补夏,提高作物单产,2005年粮食总产量达到299.8万吨,比2004年增长3.2%,接近历史最高水平。畜牧业进一步发展。畜牧饲养总量超过1500万头(只),肉类总产量25.8万吨,增长6%。特色农产品种植面积大幅增加。枸杞、葡萄、压砂西甜瓜种植面积分别增长18%、15.6%和50.7%。农副产品加工规模不断扩大,形成了:“宁夏红”、“夏进”、“杞浓”等一批国内外有一定知名度的品牌。

二、工业生产快速增长,结构调整步伐加快。2005年实现工业增加值228.3亿元,增长16.8%,其中规模以上工业增加值202.3亿元,增长18.5%,轻、重工业增加值增长17%和18.9%。电力、医药、食品、金属制品等行业增长值增长40%以上。化学原料药、电石、焦炭、原油加工量等产品产量增长30%以上。规模以上工业产品销售率达到98.7%,同比提高1个百分点:工业经济效益指数为132.5,同比提高6.8点。产业结构继续优化,技术改造步伐加快。完成新产品产值33.7亿元,增长35.7%,占规模以上工业产值比重提高0.5个百分点。完成工业技改投资57.5亿元,增长22.4%。重点产品、重点行业生产能力进一步扩大,技术装备水平不断提高。

三、投资增幅逐月回升,重点项目建设进展顺利。完成全社会固定资产投资444.7亿元,增长16.8%。其中建设与改造投资296.2亿元,增长21.4%。重点推进自治区“一号工程”建设。宁东供水一期工程具备供水条件,煤矿、电厂、煤化工项目进展顺利。交通基础设施建设进一步加强。同沿高速公路同心至固原段等建成通车,实现了全区各市县1小时上高速公路的目标。陶乐黄河大桥主桥工程基本建成。太中银铁路线路初测、方案调整和控制性工程的征地拆迁工作正在抓紧进行,工程近期将开工建设。银川河东机场口岸开通,机场扩建工程站坪和航站楼已开始建设。

四、就业和社会保障取得新成绩,人民生活继续改善。实现城镇新增就业4.1万人,比年初预期目标多增加1000人,城镇登记失业率4.5%。养老保险实现了区级统筹和规范运行,参保人员达到67.5万人;基本医疗保险覆盖面进一步扩大,参保人员达到64.5万人;新型农村合作医疗试点扩大到11个县市区。受工薪收入和个体经营收入快速增长的拉动,城镇居民人均可支配收入8093.6元,增长12.1%,增幅比2004年提高1.6个百分点;农村全面落实“五补一免”政策,兑现以往年度退耕还林、退牧还草粮款补贴,加上大力发展劳务经济,促进了农民收入较快增长,农民人均纯收入2508.9元,增长8.1%。实现社会消费品零售总额174.3亿元,增长13.6%。居民消费价格总水平上涨1.5%,低于3%的预期目标。新发展电话用户41.8万户,其中移动新发展22.5万户;互联网用户总数达到59.1万户,增长84%。一大批与人民生活密切相关的城市供水、供热、污水、垃圾、危险物处理项目正在积极建设中,部分工程已交付使用。

五、各项改革稳步推进,对外开放取得较大进展。切实加强经济体制改革工作的组织领导和统筹协调。成立了以自治区主席为组长,31个部门为成员单位的经济体制改革领导小组,建立了改革信息联系制度。在全区范围内免征农业税,取消生产环节的农林特产税,在全国率先实行了全部种粮农民补贴“一卡通”。农村信用社改革试点取得积极进展。股本金和资本充足率提高,筹建统一法人农村信用合作社20家。完成了6户国有企业改制,批复了7户企业实施依法破产。继续深化投资体制改革,加快政府职能转变。颁发了自治区《企业投资项目备案暂行管理办法》等6个配套文件。改革后实行备案制和核准制的项目分别约占项目总数的75%和15%,企业自主决策权进一步扩大。认真清理行政审批事项,取消了12项、下放11项。加强非经营性政府投资项目的建设管理。印发了《自治区非经营性政府投资建设项目代建制管理办法(试行)》,选择一批“50大庆”项目进行“代建制”试点。推行涉农价格公示制度,制定小麦、水稻、杂交玉米种子销售指导价,对农膜、农药实行经营差率控制,并加强化肥价格管理。对引黄灌区农业用水实行价费合并的“三改一价制”,将按亩计费改为按用水量计费,提高了用效率,改革试点渠道节水20%左右。进一步理顺电价关系,取消部分超时电价,对高载能用电企业调整峰谷电价执行时段,协调电厂适度让利,并实行免征城市附加费等政策,支持了符合国家产业政策的高载能工业发展。围绕特色优势产业,积极开展多领域的招商引资活动,通过充实完善对外招商项目库,加强项目的宣传推介,积极申报、争取国外贷款项目。自治区政府与神华集团签订了合资合作框架协议,新组建的神华宁夏煤业集团总资本金突破100亿元。全年实际利用外资1.38亿美元。进出口总额9.67亿美元,增长6.4%,其中出口6.87亿美元,增长6.3%。

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