２００６年２月８日上午９时，宁夏回族自治区九届人大四次会议在宁夏人民会堂隆重开幕。自治区党委书记、人大常委会主任陈建国主持了大会。大会主席团常务主席、执行主席刘丰富、马文学、马昌裔、韩有为、刘兴中、马骏廷、冯炯华、李国芳、余今晓、张小素、陈守信、刘天贵在主席台前排就座。

 自治区党政军领导马启智、任启兴、王正伟、于革胜、李顺桃、李东东、杨锦岭、项宗西、傅思和、崔波、韩茂华、陈二曦、刘仲、赵廷杰、郑小明、张来武、刘慧、齐同生、马锡广、任怀祥、金晓昀、周振中、梁俭、马国权、陈育宁、马占山、马瑞文、曹维新、朱佩玲、杨信宏和自治区人民检察院检察长师梦雄、自治区主席助理郝林海及大会主席团成员在主席台就座。

 自治区主席马启智代表自治区人民政府向大会作《政府工作报告》。

 马启智说，２００５年是“十五”计划的最后一年。在党中央、国务院和自治区党委的正确领导下，宁夏各级政府和全区各族人民团结奋斗，拼搏创新，胜利完成了“十五”计划确定的各项奋斗目标，改革开放和现代化建设取得了重大成就，我区经济社会发展进入了一个新的历史阶段。“十五”期间，是我区经济体制发生重大变革、经济社会管理方式不断创新的五年，是迎接挑战、战胜困难、与时俱进的五年，也是我区历史上发展最快、变化最大、群众得到实惠最多、面貌焕然一新的时期。

 马启智强调，“十一五”是我们实现跨越式发展、迎接自治区成立五十周年的关键时期，也是努力缩小差距、为全面建设小康社会奠定坚实基础的重要阶段。其主要奋斗目标是：地区生产总值突破１０００亿元，年均增长１０％以上，人均达到２０００美元；万元生产总值能耗降低１５％；全社会固定资产投资达到３３００亿－３５００亿元，年均增长１４％－１６％；地方财政一般预算收入达到８５亿元，年均增长１２％；城镇居民人均可支配收入达到１１１００元，年均增长６．５％；农民人均纯收入达到３２５０元，年均增长５％以上；人口自然增长率降到９‰以下；城镇登记失业率控制在５％以内。实现上述奋斗目标，必须保持较快的发展速度、深化改革扩大开放、增强自主创新能力、保持固定资产投资规模的适度增长、统筹城乡区域协调发展、加强和谐社会建设。

  马启智强调，２００６年是实施“十一五”规划的开局之年，基本任务是：扎实推进社会主义新农村建设；全面提升工业化水平；更加注重区域、城乡、产业协调发展；继续加强基础设施和重大项目建设；不断加快改革开放步伐；切实增强科技创新能力；努力构建和谐宁夏；进一步加强民主法制和精神文明建设。

  ２００６年２月１２日，自治区九届人大四次会议在宁夏人民会堂胜利闭幕。会议号召，全区各族人民紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和″三个代表″重要思想伟大旗帜，在自治区党委领导下，团结一心，锐意进取，求真务实，开拓创新，为实现我区国民经济和社会发展第十一个五年规划而努力奋斗！

   会议审议通过了关于自治区政府工作报告的决议，关于自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的决议，关于自治区２００５年国民经济和社会发展计划执行情况与２００６年国民经济和社会发展计划的决议，关于２００５年全区及本级财政预算执行情况和２００６年全区及区本级财政预算的决议，关于自治区人大常委会工作报告的决议，关于自治区高级人民法院工作报告的决议，关于自治区人民检察院工作报告的决议，关于废止《宁夏回族自治区天然林区保护暂行办法》的决定。

   陈建国在闭幕大会上讲了话。他说，今年是“十一五”的开局之年，做好今年的工作，意义十分重大。自治区党委九届十一次、十二次全体（扩大）会议根据中央精神，对我区今后一个时期经济社会发展提出了战略构想，这次大会又进一步做出了具体安排。把大会确定的奋斗目标和美好蓝图变为现实，我们任重而道远。全体代表要团结和带领全区各族人民群众，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，认真落实胡锦涛总书记提出的四个“着力”，推动全区经济社会发展切实转入科学发展的轨道，努力谱写我区全面建设小康社会的新篇章。