（二）不断强化档案法制建设，依法治档环境进一步优化

＂十五＂期间，依据《档案法》，结合我区档案工作实际，制定出台了《宁夏回族自治区档案条例》，随后，相继制定了《宁夏回族自治区市、县（区）综合档案馆利用服务考核办法》、《宁夏回族自治区档案人员岗位资格管理暂行办法》、《私营企业档案管理暂行办法》、《重点建设项目档案登记办法》等一系列业务规范性文件。及时清理、废止了一批不适应新形势工作需要的审核、备案项目，使档案事务的管理逐步趋于法制化、规范化。

同时，各级档案部门利用“１２·４”法制宣传日、媒体播报、街头咨询、举办固定陈列和专题展览、拍摄电视专题片等多种形式和手段，大力宣传档案“一法一例”，宣传档案知识，为依法治档营造了良好的氛围。

（三）切实找准结合点，机关档案工作进一步深化

几年来，各级档案部门以档案工作目标管理、机关精神文明建设、归档文件整理方法改革为切入点，全面提高了机关档案管理水平。实行机关档案工作目标管理以来，全区有２８０多个机关单位的档案管理工作达到自治区一级，电力、交通、监狱、税务等全系统均开展了档案工作目标管理。２００３年，我们与自治区文明办、区直机关工委积极协调，将档案工作列入了自治区级文明单位和区直机关文明单位的考核内容。银川、石嘴山、贺兰、同心、原州等１０多个市、县（区）也分别将档案工作纳入市、县（区）双文明建设考核或机关、乡镇、企事业单位年度综合考核内容，有力地推动了机关精神文明建设。国家档案局《归档文件整理规则》出台后，自治区档案局及时制定了《宁夏回族自治区文书立卷改革方案》及《实施细则》，大力推行文书立卷改革，规范了机关的档案管理工作，促进了机关职能工作的顺利开展。

（四）努力适应经济建设需要，企事业单位档案工作进一步发展

多年来，全区各级档案部门根据经济建设的需要，围绕重点，加大经济科技档案工作的业务指导力度。依据自治区档案局、经贸委《关于国有破产企业档案处置办法》，各级档案部门开展了对破产企业档案的代保管工作，明确了破产企业档案的流向和归属，使破产企业档案得到了妥善处置。针对私营企业蓬勃发展的新情况，自治区档案局与有关部门联合制发了《私营企业档案管理暂行办法》，加强指导，为非公有制经济发展服务。中卫市档案局指导２６家民营企业建档，大武口区档案局与有关部门联合，配合工业园区建设，利用档案资料编制了工业园区的区情介绍和招商引资项目册。

（五）加强档案信息资源建设，档案馆基础工作进一步强化

“十五”期间，各级档案馆加强馆藏建设，努力挖掘馆藏信息资源，面向社会积极开展形式多样的提供利用服务，档案馆功能进一步发挥，自治区档案馆晋升为国家一级档案馆，１３个市、县（区）档案馆达到了自治区一级管理水平。

加强档案信息资源建设，为党和政府保存历史的真实记录。“十五”期间，全区各级档案馆继续加大档案接收进馆工作力度，不仅接收文书档案，而且同时接收反映立档单位主要职能的照片、录音、录像、实物、电子等其他门类、载体的档案进馆，不断优化馆藏结构。同时，采取多种形式开展档案资料的收集、征集工作。近几年，自治区档案馆接收了防治“非典”、第七届全国少数民族运动会、党和国家领导人来宁视察、自治区人代会、政协会议等重大活动的档案资料。开展了名人档案、民族特色档案、口述历史档案等档案资料的征集和采集工作，进一步丰富了馆藏内容。银川、吴忠、中宁、盐池、平罗、隆德等市、县（区）档案馆，及时接收了“ＡＰＥＣ”会议、“枸杞节”、新一轮土地承包等档案资料进馆。据不完全统计，“十五”期间，全区各级档案馆接收和征集档案２０余万卷，约占目前馆藏总量的３０％。

充分挖掘馆藏，加大档案信息资源的开发力度。“十五”期间，自治区档案局馆创办了《资政参阅》，先后向自治区领导提供了《宁夏历史上的防疫工作》、《宁南山区水资源利用问题》、《关于宁夏陶乐县设治的考证》、《建国初期宁夏廉政建设》等大量有重要参考价值的研究文章和史料汇编，为自治区领导科学决策提供依据和参考。我们还积极挖掘历史文献，向世人展示中华民族的历史文化瑰宝。自治区档案局馆向国家申报的中国档案文献遗产项目——西夏文佛经《吉祥遍至口合本续》，被国家列入第一批中国档案文献遗产名录。