赵晓平

    “忙”，是时下使用频率极高的一个字眼，几乎每个人都挂在嘴边儿上。不信你去问问，十人九个忙，剩下一个正忙着找事儿忙。“忙”几乎代替了传统的寒暄语——俩人见面或通话，开口就是“最近忙不忙？”“忙。”“忙些什麽？”“瞎忙！”内涵无限，外延无边。而在有些官员口中，“忙”字更是如何了得——“通宵达旦”、“日理万机”……
　　通常情况下，“忙”，即意味着干活多、见实效。然而，事实并不一定是这样。君不见，有人上班伊始，便埋头于前一日未处理完的文件材料堆中，全不知“今日事，今日毕”的道理，只看他桌面上小书摊儿一般的堆放物，便知此人办事毫无计划；有的人一边指责下属工作不主动、效率低，一边又事事过问，问了来龙去脉，还是放心不下，自己又拿不出主意，于是曰，先放一放，再研究研究；也有的人看似忙碌，整天进进出出、跑前跑后，一会儿打手机，一会儿拨座机，可芝麻大点的事，却十天半个月办不下来；还有的人，当一天和尚撞一天钟，甚至是只当和尚不撞钟——要待遇有他，拿俸禄少不了他，干事的时候却找不到他；还有的人，工作合自己的意时，积极性见长，稍不合意，或推或拖，实在不行，应付了事；更有那上班之后不思干事，喝茶看报张家长李家短无聊之极专门谋人者，的确也“忙”，但他们不忙正事不说，而且要耽误正事。
　　凡此种种“忙”者，有工作能力、水平高低的问题，更有事业心、责任心方面的问题。正是由于某个方面出了问题，这些人便毫无例外地成了“低效干部”。所谓低效干部，顾名思义，是指工作效率低下的干部。其实，无论何人，无论在什么单位工作、无论担任什么职务，都有一个工作效率的问题——即在单位时间内完成工作的量和质的问题。一个人的工作效率取决于两个方面的状况：岗位效率水准和实际效率状况。工作效率即是指人的实际效率状况。低效干部，就是干部的实际效率状况低于岗位效率水准的情形。
　　一般来说，工作效率与事业发展是成正比的，工作效率越高，事业发展则越快，反之亦然。正因如此，“行为规范、运转高效”，“加强机关效能建设”等等，就成了转变政府职能、加强政风建设、推进政府机构改革的题中应有之义，也是改革的重要目的之一。从目前情况看，为达到这一目的，国家出台了不少法规，各地各部门也采取了许多具体措施。然而依笔者之见，刚性的制度及手段固然重要，但要从根本上解决问题，还是要从提高人的素质和营造良好的工作氛围上入手。人的素质上不去，实际效率状况就会与岗位效率水准产生距离，工作效率就不会提高；而管理不善、乱而无序，则无法形成高效率工作的良好氛围。如此一来，“忙”与工作效率就不能成正比，“忙”便只能是“瞎忙”。