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在全区档案工作会议上的讲话——自治区党委常委、秘书长于革胜

    （三）要把为领导决策服务作为档案工作的重要内容。从一定程度上说，为领导决策服务的水平，体现了档案工作者服务大局的水平。要充分开发和利用档案馆保存的档案资源，多形式、多层次、多渠道地提供各种档案信息，为领导科学决策、民主决策提供优质高效的服务。在这方面，要做好三个方面的工作：一要拓展服务领域，拓宽服务广度，为领导准确、快速、高效地提供所需要的各种档案资料。二要围绕改革开放和经济建设的热点难点，加强对馆藏档案的整理、研究与开发，为领导主动提供研究探索规律性认识的档案资料。三要及时、准确地把领导的工作资料和重大活动的记录收集和科学管理起来，为后人研究现任领导的工作思路、工作内容等提供科学准确的依据。
    三、强化基础，努力提高我区档案工作的整体水平
    新的形势对档案管理的服务工作提出了新的任务和要求。档案部门在新的形势下要有新的作为，必须坚持与时俱进，开拓创新，进一步提高档案管理水平，增强档案服务能力。
    一要进一步加强档案资源建设，努力为档案服务工作提供坚实的资源基础。档案资源是档案部门的立身之本。档案资源建设是实现档案事业可持续发展的重要基础性工作，是开发利用档案资源的前提。各级档案部门要走出传统收集档案的圈子，用全新的眼光发现档案，用有效的方法积累档案，坚持不懈地抓好档案资源建设。要结合各地各部门实际，深入研究、规划馆藏资源结构的体系框架，完善档案资源建设方案，建立档案资源建设可持续发展的长效机制。各级档案进馆单位要认真执行档案收集范围、整理标准和进馆时限的规定，结合本单位实际，切实做好各种载体形式的文件材料的收集归档工作，确保档案资源的齐全完整、规范整理、安全保管和有效利用。
    二要进一步加强档案信息化建设，提高档案工作的现代化管理水平。档案信息化是国家信息化的重要组成部分，是新时期档案事业发展的必然趋势和战略选择。经过积极争取支持，我区已经正式开通了宁夏档案信息网，启动了“宁夏档案信息网暨党务内网网页”建设，一些市、县（区）也在加快建设档案基础数据库。应该说，我区的档案信息化建设已经迈出了可喜的一步，但还有很长的路要走，还有大量的基础工作要做。档案部门要加快研究解决电子政务环境下档案工作的关键业务和技术问题，逐步实现档案信息化管理的规范化。加快推进档案信息化建设，除了依靠档案部门自身的努力，强有力的外部保障也非常重要。各级档案部门要主动加强与相关部门特别是信息化主管部门的联系，力争就档案信息化与“电子政务”建设和政务公开工作的衔接、配套等问题达成共识，将档案信息化建设纳入各级政府信息化建设的总体布局，进而取得对档案信息化建设的政策支持、资金支持、人才支持，促进档案信息化建设与本地区信息化建设同步发展。要稳步推进馆藏档案的数字化，全面提高档案利用的效率和质量，逐步实现档案存贮数字化、档案利用服务网络化、档案管理现代化。
    三要进一步加强档案的法制化建设，依法推动档案事业的健康发展。档案部门要认真分析档案行政执法责任制的全面推行对档案事业发展提出的新要求，研究制定相关的档案规章和具体工作制度。要切实履行《档案法》和《档案条例》赋予的职责，认真抓好违法案件的查处工作，对违反《档案法》和《档案条例》的案件，要发现一起依法查处一起。对构不成违法案件的问题，要下达整改通知书，限期整改。２００７年是《档案法》颁布２０周年。各级档案部门要以此为契机，深入开展档案法制宣传教育，进一步提高社会档案法治意识和档案意识，努力营造良好的档案法治环境。
    四要进一步加强基础设施建设，不断改善档案工作条件。档案馆舍是档案馆工作最基础的保障，档案馆舍建设直接关系档案事业能否健康持续地发展。我区多数市、县（区）的档案馆舍都建于上世纪８０、９０年代，存在着规模不大、面积狭小、功能单一等问题，有的档案馆馆库已成危房，有的市、县（区）还没有档案馆舍，基础条件很差。今年，自治区档案馆和银川市档案馆合并建设将全面启动。各市、县（区）也要抓住国家支援西部档案馆舍建设的有利机遇，积极争取支持，努力创造条件，把国家、自治区、市、县多级投资建馆方式作为加快档案馆建设步伐的有效措施，加大对档案馆馆舍建设的投入，逐步使我区县级国家综合档案馆馆舍达到档案安全保管和有效利用的基本要求，使档案事业的发展与经济社会发展同步，发展规模与社会实际需要相适应。

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