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宁夏回族自治区档案事业发展“十一五”规划

　　３、档案馆信息化建设基础薄弱。一是全区各级国家档案馆普遍缺乏计算机等设备。市、县（区）档案馆中，有１１个档案馆没有计算机。同时，由于缺乏相关应用软件，档案信息化工作难以开展。二是受设施设备的影响，档案基础数据库建设滞后。三是全区各级综合档案馆缺少硬件设施，无力与自治区党务、政务网相互连通，致使档案信息资源不能得到应有的利用与共享。
　　４、档案信息资源建设管理整合力度不够。一些单位反映本机关主要职能活动的应归档的各种门类和载体的文件资料不能及时归档，档案资料不齐全、不完整，到期应移交进馆的档案没能按时移交，特别是一些部门的专业档案大都分散存放在本单位。
　　三、“十一五”期间我区档案事业发展的指导思想和目标
　　（一）指导思想
　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我区全面建设小康社会的宏伟目标，以档案服务为主题，以国家档案资源建设为核心，以档案信息化建设和基础设施建设为重点，以档案法制建设为保障，以档案人才队伍建设为支撑，加大开放、开发档案信息资源的力度，培育发展档案社会化服务体系，优化档案信息共享环境，围绕全区经济社会发展的大局，不断提高档案部门服务各项建设的能力，促进档案事业与经济社会协调发展。
　　（二）总体目标
　　经过五年的不懈努力，社会档案意识进一步提高，档案法律意识普遍增强；各级政府对档案事业的投入力度明显加大，档案保管保护条件有较大改善；运用现代化信息技术加大档案信息资源建设力度，档案室基础地位不断巩固，档案馆“四位一体”功能较好发挥；档案教育培训不断加强，为档案事业的可持续发展提供智力支持和人才保证；各级档案部门依法行政能力不断增强，依法管理档案事务的水平不断提高。
　　（三）工作原则
　　１、坚定不移地贯彻落实科学发展观。以科学发展观统领档案事业的发展，把科学发展观贯穿到我区档案事业发展的全过程、落实到档案工作的各个环节，紧紧围绕我区全面建设小康社会的总体目标，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，谋划好、开展好档案工作。
　　２、进一步增强大局意识。档案事业是维护党和国家历史真实面貌的重要事业，档案工作是一项记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重要工作，是各项事业发展的一项重要基础性工程。各级档案部门要自　觉地把为党委、政府工作大局服务摆到更加突出的位置。
　　３、不断提高创新能力。创新是档案事业保持活力的不竭源泉，要以档案管理体制创新和制度创新为原动力，与时俱进，不断完善管理方式和手段，使档案工作更好地适应时代的发展和经济社会对档案事业的要求，提高档案服务能力。
　　４、加快档案信息化建设。以档案信息化建设为龙头，进一步巩固档案室的基础地位，更加充分地体现和发挥各级综合档案馆的主体作用，不断强化档案信息资源建设，在社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设中真正发挥出档案工作的独特功能。
　　四、主要任务
　　（一）加强档案馆库建设
　　着眼于提高服务能力，切实改变我区档案馆舍现状。“十一五”期间，按照《档案馆建设标准》、《档案馆建筑设计规范》和《档案馆内各类用房面积规定》，适应档案利用开放性、社会性、文化性的特点，统一规划建设自治区档案馆和银川市档案馆新馆。在认真做好与国家档案事业发展规划衔接工作的基础上，按照国家的统一部署，采取国家、自治区、市、县（区）共同投资模式，着手实施中卫市、固原市、中宁县、泾源县等４家有馆无库和原州区、西吉县、彭阳县等３家馆库已成危房的市、县（区）档案馆建设。并对面积狭小、设施落后的金凤区、大武口区、盐池县、海原县、隆德县等５家县（区）档案馆进行改扩建。按照档案安全保管的要求，对现有各级各类档案馆配备消防设施和防火防盗自动报警等现代化档案安全保管设施设备。

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